中共易县县委办公室 关于培育和践行社会主义核心价值观的 实施意见

中共易县县委办公室

关于培育和践行社会主义核心价值观的

实施意见

（2017年5月2日）

    为贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于培育和践行社会主义核心价值观的意见〉通知》及省委、市委有关文件精神，结合我县实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，围绕全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康这一核心任务，围绕“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”这一基本内容，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，政策保障、制度规范、法律约束相衔接，促进社会主义核心价值观家喻户晓、入心入脑，激励全县广大干部群众为建设京南生态文化旅游名城而不懈奋斗。

二、把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，促进立德树人

（一）把社会主义核心价值观教育贯穿于学校教育始终。围绕立德树人目标抓德育，把社会主义核心价值观纳入国民教育总体规划，贯穿基础教育、职业教育、成人教育等各领域、全过程，覆盖所有学校和受教育者，并融入中小学思想品德课程设置，构建中、小学有效衔接的德育课程体系。注重用红色文化丰富德育和思想政治教育教学内容。加强礼仪教育，全县每年举办一次青少年中华成人礼活动。推动“道德讲堂”进学校，深入开展“我们的价值观·我们的中国梦”主题教育、中小学“素质教育月”等活动，组织开展“道德模范、身边好人、美德少年进校园上讲台”活动，提升未成年人思想道德建设实效。

（二）拓宽青少年培育和践行社会主义核心价值观的途径。注重发挥社会实践的养成作用，建立完善青少年社会实践活动基地，有计划地组织开展青少年力所能及的社会调查、生产劳动、爱心公益、志愿服务和勤工俭学等活动。加强学校报刊、广播电视和网络建设，完善校园文化活动设施，让丰富多彩、寓教于乐的文化艺术活动和廉洁文化、高雅艺术进校园。重视校园人文环境培育和周边环境整治，开展“优美校园”“和谐校园”“平安校园”创建活动，建设体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化。

（三）建设师德高尚、业务精湛的高素质教育队伍。实施师德师风建设工程，制定教师师德全员考核办法和各级各类学校师德建设工作全覆盖监督测评办法，把师德师风表现作为教师资格和学校领导班子年度考核、评优评先、职务评聘、晋升晋级的首要内容。依托党校和培训教育基地，加强思想品德课、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任的培训和课程研修。推选教书育人楷模、师德标兵、“最美乡村教师”，选树和宣传一批师德师风先进典型。

三、把培育和践行社会主义核心价值观落实到经济发展实践和社会治理中，助推易县振兴发展

（四）融入易县经济发展实践。在确立经济发展目标和发展规划，出台经济社会政策和重大改革措施，开展各项生产经营活动时，要遵循社会主义核心价值观要求，做到讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约。以社会主义核心价值观指导全县经济、政治、文化、社会和生态文明体制改革，促进全面深化改革与社会主义核心价值体系建设良性互动，形成符合弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建社会诚信体系，努力营造与全县经济发展相适应的公平公正市场环境和制度环境。

（五）融入易县法治建设实践。把社会主义核心价值观贯彻到依法治县、依法执政、依法行政实践中，落实到执法、司法、普法和依法治理各个方面。坚持法制教育和法治实践相结合，深入实施普法规划，积极开展“法律六进”等法制宣传活动，弘扬法制精神，增强全社会学法遵法守法用法意识。加强执法规范化建设，推进司法审务公开、检务公开、警务公开、狱（所）务公开，促进司法公正，提升司法公信力。

（六）融入易县社会治理实践。把社会主义核心价值观融入“送政策、送温暖、送服务”工作，在联系服务群众过程中引导干部群众自觉培育和践行社会主义核心价值观。建立健全科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，最大限度促进社会和谐。推进公民道德建设，开展道德领域突出问题专项治理，努力塑造理性平和、包容谦让、见贤思齐、诚实守信的社会心态。完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范，强化规章制度实施力度，在日常治理中彰显社会主流价值。

四、加强宣传教育，增强干部群众的认知认同

（七）用社会主义核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识。把弘扬社会主义核心价值观与中国特色社会主义和中国梦宣传教育相结合，深入开展形势政策、革命传统、国情县情、党史国防等教育。把社会主义核心价值观作为各级党委（党组）中心组学习、党员干部教育培训、基层组织和群众学习的重要内容。组织报告团、宣讲团、宣讲小分队经常性深入基层开展宣讲活动。县委宣传部、县委党校要加强社会主义核心价值观理论研究，以及全县培育和践行状况的跟踪分析和政策研究，为党委政府科学决策提供依据。严格社团、讲座、论坛、报告会、培训的管理，加强社会思潮正面引导。

（八）发挥新闻媒体传播主流价值的主渠道作用。把社会主义核心价值观贯穿到易县振兴发展成就宣传、中国梦主题宣传、先进模范典型宣传、日常形势宣传、社会热点引导和舆论监督中。易县电视台、《保定日报（今日易县）》、易县发布、易县文明微信公众平台要开设“文明风尚”、“我们的价值观”等专题专栏，运用新闻报道、言论评论、访谈节目和专题节目等形式传播社会主义核心价值观。其它新闻媒体要积极发挥自身优势，多联系群众身边事例，多运用大众化语言，增强传播效果。

（九）建设社会主义核心价值观的网上传播阵地。做大做强易县人民政府网，引导主要商业网站开辟社会主义核心价值观频道。各单位主办的网站要常年开设社会主义核心价值观专题，精心设置议题，主动与网民互动，进行网上舆论引导，并在首页固定位置长期宣传社会主义核心价值观公益广告。运用好QQ群、微信、微博、微视频、微电影等自媒体平台，使社会主义核心价值观传导到社会各方面。规范网上信息传播秩序，开展网络舆论专项治理，用正面声音和先进文化占领网络阵地。

（十）创新社会主义核心价值观公益宣传。创作并投放一批把握时代脉搏、贴近百姓生活、彰显中国元素、体现易县良好风尚的主题宣传片和公益广告。《保定日报（今日易县）》每月刊登总量不得少于1个整版，易县电视台每套节目每日播出数量不少于2条（次）；高速公路、公园广场、建筑围挡、公共显示屏等户外及公共场所设施要在适当位置设置遵德守礼提示牌、“图说我们的价值观”图片作品等公益广告，数量需占城市户外广告的20%以上，城区重点地段建筑工地围挡的公益广告面积应占墙体面积30%以上。尝试在公园、广场、中心商业街建设相对集中和固定的公益广告展示区。创新宣传形式，关注百姓需求，充分运用道德讲堂、文明讲坛、文艺巡演等活动平台以及国画、漫画、卡通画、顺口溜等群众喜闻乐见的形式宣传社会主义核心价值观。

（十一）发挥精神文化产品的育人重要功能。坚持把社会主义核心价值观融入到精神文化产品创作、生产、传播的各个环节，创作一批体现社会主义核心价值观的优秀文艺作品和普及读物，推出一批讲好身边故事、彰显易县特色的文艺精品。完善县、乡、村三级公共文化设施，实施文化惠民工程，在社区、企业、村镇、校园广泛开展群众性文化活动，为基层群众提供充足的精神文化食粮。

五、开展主题实践活动，凝聚发展共识

（十二）加强公民思想道德建设。开展“明礼知耻、崇德向善”主题实践活动，积极倡导“仁、义、诚、敬、孝”,大力反对“庸、懒、散、贪、奢”，引导和发动广大党员干部群众从自身做起、从现在做起、从身边小事做起，自觉践行社会公德、职业道德、家庭美德，努力提升个人品德。在村居、企业、机关和学校树善行义举榜,把各家各户为人处世的情况公示出来，让善行义举上榜,为凡人善举立传,突出榜样力量，凝聚道德能量。建设涵盖机关、行业、学校、街道社区、村镇各领域的道德讲堂网络，确保市级以上文明单位和文明村镇、社区均建有道德讲堂，每月至少开展一次活动。开展诚信创建活动，在企业开展“做精工产品、做诚信企业”活动，在商场、集贸市场开展创建“诚信经营示范店”活动，在食品行业开展“做诚信食品”活动，建立诚信建设“红黑榜”发布制度，定期召开发布会；在农村开展“道德信贷”“文明信用农户”评选活动。选树和宣传一批“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”道德先进典型，开展“身边好人”等先进典型人物和道德模范评选表彰和基层巡讲活动，积极参评全国、全省、全市道德模范，建立道德模范和“身边好人”关爱帮扶长效机制，在全社会形成修身律己、崇德向善、勤劳节俭、礼让宽容的道德风尚。

（十三）推动学雷锋志愿服务活动。广泛传播“学习雷锋、帮助他人、快乐自己”的志愿服务理念，吸引和感召更多的人加入到志愿服务行列，提升群众参与志愿服务的自觉性，让学习雷锋志愿服务成为常态化活动和人们的价值追求。大力开展岗位学雷锋活动，在企业开展“学习雷锋敬业奉献”活动，在商场集市开展“学习雷锋诚信经营”活动，在窗口单位开展“学习雷锋优质服务”活动，在学校开展“学习雷锋爱国报国”活动。把开展学雷锋志愿服务活动作为增强机关单位干部职工集体荣誉感和凝聚力的重要途径，县直工委、团县委每年至少组织3次志愿服务活动，精心设计学雷锋志愿服务项目，扎实开展“邻里守望”、“关爱他人、关爱社会、关爱自然”等各项志愿服务活动，把关心关爱带给空巢老人、留守儿童、困难农民工、残疾人等困难群体。

（十四）深化群众性精神文明创建。积极推进文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位等创建活动，全面提升城乡公共文明指数。坚持文明行业创评活动与加强日常管理相结合，提升文明单位、文明窗口、文明社区、文明风景旅游区等文明行业创建水平。开展节俭养德全民节约行动，弘扬戒奢克俭优良传统，倡导绿色低碳消费理念和健康文明生活方式。加强对公民文明出行、文明旅游的宣传教育、规范约束和社会监督，提升公民文明素质。以“美丽乡村”创建为载体，加快改善农村村容村貌和生产生活环境。着力培育文明乡风村风，加强以孝道为基础的家风家教建设，广泛开展家风宣传教育和“文明家庭”创建活动，大力倡导厚养薄葬、丧事简办新风，推进以遗体火化、骨灰生态安葬为基础的殡葬改革，引导群众移风易俗，反对铺张浪费和封建迷信。

（十五）发挥重要节庆日传播社会主流价值优势。挖掘“三八”、“五一”、“ 五四”、“ 六一”、“ 七一”、“八一”、“ 十一”等国内、国际性节庆日，以及春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节等中国传统节日蕴藏的丰富教育资源，组织开展形式多样的群众性庆祝和纪念活动，深化“我们的节日”主题活动，大力传播社会主义核心价值观。充分利用党和国家以及全省、全市、全县成功举办大事的时机，以及七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日和南京大屠杀死难者国家公祭日等抗战纪念日，因势利导开展各类教育活动。

（十六）弘扬优秀传统文化，培育和凝聚易县精神。扶持和组建各类民间特色文化活动组织，开展具有易县地域特色的民俗、民间传统文化项目活动，建设全民共有精神家园。认真梳理、提炼我县优秀地方文化的思想精华和道德精髓，深入阐释其中蕴含的讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义的时代价值，并作出通俗易懂的当代表达，赋予其新的时代内涵，使之成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。加强党员干部革命传统教育和廉政警示教育，开展“红色文化育新人”等优秀历史文化普及教育活动。促进文化与旅游融合发展，打造易县文化旅游品牌。

六、加强组织领导，确保落到实处

（十七）高度重视抓好组织实施。各乡镇（处）、县直各部门要把培育和践行社会主义核心价值观列入重要议事日程，纳入工作全局，结合各自实际认真制定工作方案，明确阶段性重点和着力方向，落实分工责任和保障措施，做到内容可操作、步骤可检查、效果可评估，确保相关工作扎实有效推进。

（十八）发挥党员干部带头作用。党员干部要以党的群众路线、“两学一做”教育实践活动为契机，带头讲党性、重品行、作表率，带头为民、务实、清廉，带头涵养思想道德情操，带头弘扬易县精神，带头服务易县振兴发展，以模范行为和高尚人格感召群众、带动群众、引领风尚，做社会主义核心价值观的践行者、维护者、示范者。

（十九）齐抓共管形成工作合力。各相关部门（单位）和工会、共青团、妇联等人民团体，要在县委统一领导下，加强沟通、密切配合，形成齐抓共管的良好局面。重视发挥工商联的重要作用，支持工商联开展培育和践行社会主义核心价值观的各项工作。县委宣传部要切实履行组织指导、协调推进职责，会同相关部门（单位）采取有力措施，推动各项任务落实。

（二十）切实把任务落实到基层。各基层党组织要切实发挥在推动培育和践行社会主义核心价值观工作上的政治核心和战斗堡垒作用。农村、企业、社区、机关、学校等基层单位，要把社会主义核心价值观的培育和践行融入基层党组织建设、基层政权建设、城乡居民自治中，融入干部群众生产生活和工作学习中，努力实现全覆盖。